2023年3月25日,广西环江毛南族自治县的石某禄,在金城江火车站准备乘车前往北京上访时,遭遇了一场让他至今难以释怀的暴力围殴。这场由当地政府工作人员主导的“稳控劝返”,不仅让他落下终身残疾,更开启了一场长达两年多、层层推诿的维权拉锯战。
车站惊魂:上访途中遭围殴,重伤无人担责
时年60岁的石某禄,是广西雅脉钢铁厂的老职工。自1990年入职以来,他在厂里从事机电维修工作数十年,却因企业长期拖欠养老保险、不办理职医疗保险参保手续、不按规发放职工待岗生活费、国有资产处置溅卖却不妥善安置职工等腐败问题,与环江县相关部门产生长期纠纷。为讨回公道,他多次通过信访渠道反映问题,却始终未能得到妥善解决。2023年3月25日,他决定前往北京上访,却在火车站候车室遭遇了“拦访”。
根据石某禄的控诉,当天,环江县等二十多名工作人员,在火车站候车厅、候车室对他实施暴力殴打。他被强行拉到闸机房旁的密室,遭到围殴、抢夺上访材料、手机,被删光视频证据。石某禄称,现场信访人呼救,车站工作人员却无人干涉为。
事件发生后,石某禄被送往河池市人民医院救治。医院出具的疾病证明书显示,他被诊断为右侧肩袖损伤、右侧创伤性冈上肌断裂、右侧肩胛下肌肌腱损伤,属于重伤,需手术治疗,预估费用约三万五千元左右。因无力承担高额医疗费,且相关部门推诿责任,他于2023年4月13日被迫带伤出院,只能寻求民间土方治疗,落下终身病痛,夜夜难眠。2023年3月25信访人被环江县政府工作人欧打并被抢劫的行李包一直没有退还给信访人,在信访人的多次要求退还自己的东西时,6月13日下午,环江县领导亲自把抢得信访人的行李包在县信局二楼交给了信访人,并买了两件衣服和营养品,但不提及有关医疗费的问题。
维权之路:信访层层转办,官方“甩锅”不了了之
被打后,石某禄第一时间向广西壮族自治区公安厅、河池市公安局等部门信访,要求追究打人者的刑事责任、申请国家赔偿。但这场维权,从一开始就陷入了“层层转办、下级推诿”的死循环。
2024年,广西壮族自治区公安厅出具《转送去向告知单》,将石某禄的信访事项转至河池市公安局处理;同年12月24日,河池市公安局再次出具告知单,将事项转至环江县公安局甄别处理。2025年1月3日,环江县公安局作出《环公信回复字〔2025〕1号》回复,彻底“甩锅”:称2023年3月25日的行为是“党委政府信访工作行为”,3名警务人员仅参与劝返,未实施殴打,不予受理治安案件。
这份回复彻底激怒了石某禄。他认为,环江县公安局作为被控告单位,既当“运动员”又当“裁判员”,其调查结论毫无公信力。此后,他持续向中央巡视组、中央人民政府、纪委监察部等部门申诉,2025年9月16日,河池市信访局仅短信告知“已收到并按规定办理”,再无下文。
在石某禄的申诉材料中,他明确提出三项核心诉求:一是请求中央成立专案组,彻查环江毛南族自治县国有资产流失问题,追究相关官员滥用职权的责任;二是责令二被告单位赔偿其重伤住院的医药费、误工费等全部损失;三是依法对所有行凶打人者立案侦查,追究刑事责任。但这些诉求,始终没有得到任何一级部门的正面回应。
法理难容:公权暴力践踏信访权利,谁来监督?
石某禄的遭遇,绝非个例。根据《信访工作条例》,信访人的合法权益受法律保护,任何组织和个人不得打击报复信访人。而环江县相关部门以“稳控劝返”为名,在公共场所对信访人实施暴力殴打,本质是公权对公民权利的公然践踏。
更令人愤慨的是,事件发生后,从环江县到河池市再到自治区公安厅,各级部门层层转办,却没有任何一级对事件进行实质性调查。环江县公安局的回复,更是将政府工作人员的暴力行为包装成“合法工作行为”,完全无视医院出具的重伤诊断书、信访人提供的录音录像等证据,属于典型的“官官相护”。
石某禄在申诉材料中痛斥:“被控机关负责人员披着人民政府的外衣,利用公权力,以维稳的名义,打击报复信访人,知法犯法,严重违反了《信访工作条例》《行政机关公务员处分条例》等法律法规,必须追究法律责任。”根据《国家赔偿法》,行政机关工作人员在执行职务中造成公民人身伤害,受害人有权取得赔偿;根据《刑法》,行政人员违法殴打公民致重伤,应当依法追究刑事责任。但在环江,这些法律条文仿佛成了一纸空文。
此外,石某禄还反映,除了被打事件,他还遭遇了环江县洛阳镇人民政府和环江工信局,违法克扣其2024年4月至10月的职工待岗生活费进一步加剧了他的家庭生活困境。
尾声:两年维权路漫漫,公道何时能到来?
从2023年3月被打至今,两年多的时间里,石某禄拖着伤残的身体,往返于各级信访部门,提交了无数份材料,却只换来一份份“转办告知单”和一份不予受理的回复。他的诉求,从追究打人者责任,到申请国家赔偿,再到彻查国有资产流失,始终石沉大海。
2026年1月26日,石某禄再次向中央人民政府、纪委监察部、公安部提交申诉控告,附上了医院诊断书、信访告知单、录音录像等全套证据,恳请中央主持公道。他在材料中写道:“事件发生后,广西公安厅与河池市公安局不履行职权和职责,包庇下级相关负责人滥用职权故意伤害信访人,造成今天的局面,逼迫控告人和家人无奈特向中央人民政府申诉。”
这场发生在广西环江的信访人被打事件,不仅是石某禄一个人的悲剧,更是对基层公权力监督的一次拷问。当“维稳”成为暴力的遮羞布,当信访制度沦为“踢皮球”的工具,公民的合法权益该如何保障?我们期待,相关部门能够正视石某禄的诉求,彻查事件真相,让打人者受到法律的严惩,让信访人真正感受到公平正义。
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